Решение № 14 от 04.03.2021 по АНД № 4/2021г.

Съдия-докладчик: Петър Маргаритов

Производството по е по реда на чл. 59 ЗАНН.

Образувано е по подадена от Е.Б.А. ЕГН ***, с адрес гр.Ч., ул."..." ..., жалба против наказателно постановление № 10/24.07.2020 г. на Началника на РУ  гр.Чепеларе,  с което  е  наложено  наказание  глоба  в  размер  на  500  лева на основание чл.264 ал.1 от ЗМВР . Жалбоподателят моли  наказателното постановление за бъде отменено, тъй като не разполага със средства за заплащане на глобата.

В съдебно заседание жалбоподателятне се явява и не изпраща представител. 

Въззиваемият не изпраща представител в с.з. и не ангажира становище.

След като разгледа жалбата, изложените от страните доводи и като се запозна с материалите по делото, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

На 24.06.2020 г. около 17,30 часа в  РУ-Чепеларе   е получен сигнал за скандал на ул."...." в гр.Чепеларе. На място   били изпратени свидетели К.Р. и Д.С.. Отивайки на място двамата установили, че е възникнал скандал между жалбоподателя Е.А. и  неговата  леля, като  А.  бил  пиян  и  се намирал  в  една  от  стаите в къщата. Полицейските  служители  поискали  документите  за  самоличност на  А., като  последният   заявил, че  няма  да  ги  представи и демонстративно ги показал на  полицейските служители.

А.  бил  отведен  в  сградата на  РУ-Чепеларе за  установяване на   самоличността му , като  на  това  място  е изпробван с техническо  средство  за  установяване  на  употреба  на  алкохол. Срещу А.  е съставен  АУАН   като е посочено, че  на 24.06.2020 г. около 17,40 ч. в град Чепеларе на ул."...." противозаконно пречи на орган на МВР в качеството си на наряд по ООР да изпълнява служебните си задължения, като в явно нетрезво състояние отказва да даде свой личен документ за установяване на самоличността му- нарушение на чл.264 ал.1 от ЗМВР. Актът  е съставен в присъствието на жалбоподателя като последният го подписал и записал, че няма възражения.

Въз основа на АУАН било издадено обжалваното наказателно постановление № 10/24.07.2020 г. на началника на РУ  гр.Чепеларе,  с което за нарушение и на осн. чл.264 ал.1 от ЗМВР на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500,00 лева.

По  делото  не е спорно, че  А. не е представил  на  органите  на  реда  поисканите  му  документи  за  самоличност, като в  тази  насока  са  показанията  на  разпитаните  свидетели и подписания  без  възражения  АУАН.

Правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като разгледана по същество  същата  е  основателна, предвид на  следното:

Разпоредбата  на  чл.  6  от  ЗБЛД  предвижда ,че  гражданите са длъжни при поискване от компетентните длъжностни лица, определени със закон, да удостоверят своята самоличност .За  нарушаване  на  тази  норма  е предвидено   налагане  на наказание глоба  от  50  до  300  лева, съгласно  чл.  80  т.5  от  ЗБЛД.

Нормата  на   чл.264, ал.1 от ЗМВР  предвижда, че на  лице, който противозаконно пречи на орган на МВР да изпълнява функциите си, се наказва с глоба от 500 лева до 1000 лева.

По  делото  се  установи, че  на  24.06.2020г  Е.А.  не  е представил  на  органите  на  реда  поискан  му    документ  за  самоличност. С  това  си  деяние  А.   е осъществил  състав  на  административно  нарушение по  чл.  6  от  ЗБЛД, като   е  следвало  да  се  наложи  съответното   наказание  глоба  по  реда  на  чл.  80  т.5  от  ЗБЛД.

От  това  че  А.  не е представил  документ  за  самоличност  не  може  да  се  направи  извод, че  същият  е  осъществил  съставомерно  деяние чл.  264  ал.1  от  ЗМВР.В  случая   въобще  не е ясно  по  какъв  начин  нарушителят  е  попречил  на  органите  на  реда  да  изпълнят   функциите   си. В  АУАН  и НП    не  е посочено изпълнението   на    коя  точно  функция на  полицейските  служители   е възпрепятствано от  нарушителя.

Актосъставителят  и наказващият  орган  не  са  дали   точна  правна  квалификация  на извършеното  нарушение и  незаконосъобразно  е наложена  санкция  по  реда на  чл.  264  ал.1  от  ЗМВР, като  това  обуславя  отмяната  на  постановлението .

Поради изложените аргументи  съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ  наказателно постановление № 10/24.07.2020 г.  издадено  от И.Д.С. -Началника на РУ  гр.Чепеларе,  с което на Е.Б.А. ЕГН ***, е  наложена  глоба  в  размер  на  500,00  лева  на  основание   чл.264 ал.1 от ЗМВР.

Решението подлежи на  касационно обжалване в 14-дневен срок, считано  от връчването  му на  страните  пред Административен съд Смолян.